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CIRCULAR 004 DE 2022
(Mayo 04)
Para: GERENTES, REPRESENTANTES LEGALES, SUBSECRETARIOS, DIRECTORES, SUBDIRECTORES DE LAS SECRETARÍAS DISTRITALES, DEPARTAMENTOS ADMINISTRATIVOS, ALCALDES(AS) LOCALES, ENTIDADES DESCENTRALIZADAS, ESTABLECIMIENTOS PÚBLICOS, UNIDADES ADMINISTRATIVAS ESPECIALES, EMPRESAS INDUSTRIALES Y COMERCIALES DEL DISTRITO, SOCIEDADES DE ECONOMÍA MIXTA, EMPRESAS SOCIALES DEL ESTADO, ENTES UNIVERSITARIOS AUTÓNOMOS, Y EMPRESAS DE SERVICIOS PÚBLICOS.
De: SECRETARÍA DISTRITAL DE GOBIERNO
Asunto: GUIA METODOLÓGICA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE CAUSAS CIUDADANAS 2022.
Respetados(as) doctores(as),
Reciban un cordial saludo
De conformidad con lo establecido en el Artículo 58 del
Acuerdo 761 del Plan de Desarrollo "Un Nuevo Contrato Social y Ambiental
para la Bogotá del Siglo XXI" y la Directiva 005 del 9 de octubre 2020 de
la Alcaldesa Mayor de Bogotá, la Secretaría Distrital de Gobierno es la entidad
encargada de brindar los lineamientos necesarios para la implementación de
Causas Ciudadanas. Para ello, brinda asistencia técnica a las entidades, para
la implementación de esta estrategia en el marco del modelo de
Contando con recomendaciones y aportes de la Secretaría
General de la Alcaldía Mayor de Bogotá, la Secretaría Distrital de Planeación y
el Instituto Distrital de la Participación
La Administración Distrital cuenta con mecanismos de
democracia directa, diseñados y habilitados para garantizar mayores niveles de
incidencia de los ciudadanos en los asuntos públicos. El poder vinculante y
directo de dichos mecanismos mejoran el relacionamiento de la ciudadanía con el
Distrito, en el marco de un gobierno abierto
Así, teniendo en cuenta que la Ley 1757 de 2015 dicta
disposiciones sobre la promoción y protección del derecho a la participación
democrática y que a nivel distrital el Decreto 448 de 2007 estructura el
Sistema Distrital de Participación Ciudadana, con el fin de promover el
fortalecimiento de la participación ciudadana para incidir en las políticas
públicas; y que el Decreto Distrital 503 de 2011 establece que el/ Alcalde(sa)
Mayor define los lineamientos y orientaciones para el desarrollo de los
procesos de participación en el Distrito Capital se busca promover la
movilización en el marco de la ciudadanía activa, de tal modo que favorezca la
consolidación de una cultura política democrática
De esta forma, el Gobierno Distrital, liderado por la
Alcaldesa Claudia López
"Artículo 58. Participación ciudadana. Este Plan
Distrital de Desarrollo formula como medida específica orientada a promover el
derecho a la participación la implementación de escenarios de encuentro
constante con la ciudadana y, a través de la Secretaría Distrital de Gobierno,
la operación de un mecanismo digital que permita a la ciudadanía promover y
tramitar causas o iniciativas locales en torno a las decisiones que los afecten
(…) Parágrafo 1. La Secretaria Distrital de Gobierno establecerá los
lineamientos de funcionamiento de la estrategia digital con el propósito de
utilizar este mecanismo de participación para cumplir con los programas que
establece el presente
Por su parte, de acuerdo con la Directiva 005 de 2020, todas
las entidades del Distrito deben incluir las Causas Ciudadanas en su "Plan
de Acción de Participación Ciudadana" o el que haga sus veces, conforme al
literal b del artículo 104 de la Ley 1757 de 2015; así como las estrategias
intersectoriales de Gobierno Abierto, que se concretan en acciones como las
siguientes
"4.1 Causas ciudadanas: las causas ciudadanas
responden a ejercicios de movilización y organización cívica y comunitaria en
torno a causas comunes, en donde las personas que defienden una causa movilizan
a más ciudadanos alrededor de ella. Esta movilización facilita la inclusión de
temas agenciados por la ciudadanía y visibilizados como problemáticas sociales,
económicas, culturales y ambientales que requieren pronunciamiento o actuación
por parte de/ Gobierno Distrital en la agenda pública, con el fin de mitigarla
conflictividad social Trimestralmente, todas las entidades del Distrito deben
realizar una Jornada de trabajo con la ciudadanía, de manera directa ya través
de las instancias ciudadanas o grupos de interés existentes, para informarles sobre
esta estrategia y propiciar su utilización en el módulo "Bogotá
Participa" de la plataforma de Gobierno Abierto de Bogotá. Además, deben
desarrollar los planes de trabajo de las causas que obtengan los apoyos
ciudadanos requeridos, conforme a la reglamentación que se expida por parte de
la Secretaría Distrital de Gobierno, en un plazo máximo de un mes (1) y, dependiendo
de la complejidad de la solicitud, ampliarlo hasta por dos (2) meses".
Finalmente, tal como establece el numeral 5.1 de la Directiva 005 de 2020, la estrategia de Causas Ciudadanas estará asociada a la promoción de procesos de ideación y cocreación por parte de la ciudadanía, referentes a la superación de la crisis económica y social causada por el Covid-19, así como a la necesitada reactivación económica de la ciudad.
En lo anterior, se enmarca que el propósito de la Guía Metodológica para la implementación de Causas Ciudadanas, sea orientar a las entidades distritales en las acciones que deben desarrollar en el marco del modelo de Gobierno Abierto de Bogotá y que son necesarias para la implementación del instrumento.
La Guía Metodológica que aquí se expide brinda orientación sobre elementos constitutivos del proceso de Causas Ciudadanas, a saber: definiciones, acciones para la implementación y ruta metodológica.
La Secretaría Distrital de Gobierno acompañará a las entidades en la comprensión y apropiación de este lineamiento. El canal de comunicación será la cuenta de correo electrónico: causas@gobiernobogota.gov.co.
Atentamente,
FELIPE EDGARDO JÍMENEZ ÁNGEL
Secretario Distrital de Gobierno
NOTA: Ver Anexo: Guía metodológica para la implementación de Causas Ciudadanas 2022.
Elaboró: Arley Dario Bastidas Bilbao - Contratista SDG. Revisó: Alfy Rosas Sánchez - Asesor de Despacho SDG |
Gobierno Abierto de
Bogotá.
y
Acción Comunal (IDPAC), así como la Secretaría Distrital de Gobierno, se ha
construido una guía metodológica para la implementación del instrumento de
Causas Ciudadanas.
transparente,
participativo y colaborativo.
.
obedeciendo al mandato
constitucional de organizar y promover la participación ciudadana, ha adoptado
un enfoque de participación ciudadana en el 
Plan Distrital de
Desarrollo".
