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Documento de Relatoria 006 de 2019 Secretaría Jurídica Distrital

Fecha de Expedición:
01/01/2017
Fecha de Entrada en Vigencia:
Medio de Publicación:
La Secretaría Jurídica Distrital aclara que la información aquí contenida tiene exclusivamente carácter informativo, su vigencia está sujeta al análisis y competencias que determine la Ley o los reglamentos. Los contenidos están en permanente actualización.


 
 

 

 

ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ, D.C. - SECRETARÍA JURÍDICA DISTRITAL

Conceptos de interés general expedidos por la Secretaría Jurídica Distrital desde el año 2017

 

 

No.

 

ASUNTO

 

Concepto 22017866 de 2017

 

 

Inspección, vigilancia y control de un club y competencia de la Alcaldía Local.

 

Concepto 220171863 de 2017

 

 

Excepción de inconstitucionalidad frente a la Ley 1801 de 2016. Radicado 1-2017-1715 y 1-2017-1488.

 

Concepto 220172030 de 2017

 

 

Causales de impedimento y recusación de los Jefes de Control Interno.

 

Concepto 220172210 de 2017

 

 

Nombramiento de alcalde local - Radicado No. 2017-1936.

 

Concepto 220172509 de 2017

 

Derechos fundamentales de las instituciones de utilidad común o ESAL, Entidades sin ánimo de lucro. radicado no. 3-2017-234.

 

 

Concepto 220172512 de 2017

 

 

Vigencia del Acuerdo Distrital 642 de 2016. Radicación No. 1-2017-1894.

 


Concepto 220172516 de 2017

 

Vigencia del Acuerdo Distrital 4 de 1995, relacionado con el Comité Distrital de defensa, protección y promoción de los Derechos Humanos. Radicado 1-2017-2395.

 

 

Concepto 220172533 de 2017

 

Derechos fundamentales de las instituciones de utilidad común o ESAL, Entidades Sin Ánimo de Lucro. Radicados Nos. 3-2017-586 y 1-2017-1636.

 

 

Concepto 220172732 de 2017

 

Naturaleza de las Fundaciones. Radicado 1-2017-2862 y 3-2017-775. SDQS 419262017.

 

 

Concepto 220173146 de 2017

 

Competencia de inspección, vigilancia y control de las entidades sin ánimo de lucro de naturaleza privada. Radicado: 1-2017-2943.

 

 

Concepto 220173280 de 2017

 

Certificado de existencia y representación legal de Bogotá D.C., y del Alcalde Mayor como representante legal.

 

 

Concepto 220173283 de 2017

 

Facultad legal de la asamblea de propietarios para adjudicar de manera permanente parqueaderos ubicados en zonas comunes. Radicado No. 1-2017-3674.

 

 

Concepto 220173472 de 2017

 

Negación de Alcaldía Local de Kennedy de inscribir y certificar al representante legal de propiedad horizontal. Radicados Nos. 1-2017-4157 y 3-2017-973.

 

 

Concepto 220173987 de 2017

 

Abolición de la Asamblea de una asociación sin ánimo de lucro posterior a su creación. Radicados Nos. 3-2017-1021, 1-2017-4273 y 1-2017-6693. SDQS 576352017 y 592362017.

 

 

Concepto 220173995 de 2017

 

Procedencia y oportunidad de la revocatoria directa de los actos administrativos de carácter particular y concreto que se delante de oficio o a iniciativa de la administración, en el marco de la Ley 1437 de 2011. Radicación No. 2-2017-11346.

 

 

Concepto 220174476 de 2017

 

Incompatibilidad de la tesorera de una ESAL al ser cuñada de un miembro de la Junta Directiva.

 

 

Concepto 220174825 de 2017

 

 

Prórrogas en los contratos estatales.

 

Concepto 220175002 de 2017

 

 

Vigencia de norma. Radicación No. 1-2017-5436.

 

Concepto 220175020 de 2017

 

 

Creación de un data crédito para personas involucradas en actos de corrupción. SDQS No. 839642017.

 

Concepto 220175476 de 2017

 

Capacidad de contratación, ordenación del gasto y autonomía presupuestal de los Órganos y Entidades que conforman el Presupuesto Anual del Distrito Capital. Radicado 3-2017-1545. SDQS 1001912017.

 

 

Concepto 220176028 de 2017

 

Vigencia de los Decretos Distritales 113 de 2013 y 469 de 2015. Oficios SDP 2-2017-15222, UAESP 20175000043831– Concepto sobre la Radicación 1-2017-6495, 1-2017-6163, 1-2017-5392.

 

 

Concepto 220176645 de 2017

 

Suspensión provisional del acápite VII de Manual para la Operación Secundaria de los Acuerdos Marco de Precios.

 

 

Concepto 220176763 de 2017

 

Consulta sobre si un edil puede posesionarse por licencia de maternidad de una edliesa. Radicado 2017EE8619. Radicado No. 1-2017-9619.

 

 

Concepto 220176766 de 2017

 

 

Respuesta a consulta sobre fusión de entidades sin ánimo de lucro.

 

Concepto 220177062 de 2017

 

 

Procedimiento aceptación de donación.

 

Concepto 220177532 de 2017

 

 

Vigencia del Decreto Distrital 830 de 2000. Radicación No. 1-2017-5435., 1-2017-8368.

 

Concepto 220177640 de 2017

 

 

Interpretación con relación a los días hábiles y calendario y cómputo del tiempo de experiencia en certificaciones laborales por horas.

 

 

Concepto 220177944 de 2017

 

 

Obligación de las entidades privadas que cumplen funciones públicas y de las empresas que prestan servicios públicos de cumplir la Ley General de Archivo.

 

 

Concepto 220178363 de 2017

 

 

Entidades sin Ánimo de Lucro de Hecho

 

Concepto 220178713 de 2017

 

Posibilidad de delegar a funcionarios del nivel asesor para asistir a las sesiones de Consejos Locales de Gobierno.

 

 

Concepto 220178843 de 2017

 

 

Contrato de mutuo en la ESAL.

 

Concepto 220179106 de 2017

 

Entidad competente para adelantar el estudio técnico de los individuos arbóreos que requieran mantenimiento o se encuentran en situación de riesgo, como requisito para una intervención silvicultural.

 

 

Concepto 220179323 de 2017

 

Viabilidad jurídica de aplicación o modificación del Decreto Distrital 227 de 2015. Radicados: 1-2016-94344, 2-2016-93103 y 1-2017-12658.

 

 

Concepto 220179438 de 2017

 

 

Constitución de una SAS por una ESAL. Memorando de personas jurídicas trasladando la petición.

Radicados Nos. 3-2017-2621 y 1-2017-12400.

 

 

Concepto 220179793 de 2017

 

 

Licencia de maternidad. Radicado No. 1-2017-13191.

 

Concepto 2201710058 de 2017

 

 

Inhabilidades de alcaldes locales.

 

Concepto 2201710106 de 2017

 

Aclaración existencia de la personería jurídica de un edificio o conjunto sometido al régimen de propiedad horizontal y la legalidad de la escritura pública de constitución de dicho régimen cuando no existen zonas comunes.

 

 

Concepto 2201710130 de 2017

 

Propiedad horizontal y registro mercantil y parqueaderos en centros comerciales

Radicados SDQS 1586772017, Secretaría Jurídica Distrital 1-2017-11610 y 3-2017-2445.

 

 

Concepto 2201710893 de 2017

 

Efectos del Acuerdo Distrital 20 de 1995 bajo la óptica de un fallo del Consejo de Estado.

Radicados Nos. 1-2017-10715, 1-2017-11881 y 1-2017-12939.

 

 

Concepto 2201711147 de 2017

 

Responsabilidad civil extracontractual y obligatoriedad de registro de ejemplares caninos potencialmente peligrosos.

 

 

Concepto 2201711148 de 2017

 

 

Remuneraciones miembros ESAL.

 

Concepto 2201711208 de 2017

 

Derecho de petición de Samuel Mojica Ramírez en la que formula 33 preguntas sobre fundaciones. Radicado No. 1-2017-22301 (Secretaría General) SDQS 1992332017.

 

 

Concepto 2201711330 de 2017

 

 

Proceso Contratación Formador de Formadores y Juegos Comunales

 

Concepto 2201711891 de 2017

 

Calidad de las personas que dictan formación en materia de negociación colectiva en el marco de los Planes Institucionales de Capacitación.

Radicado: 1-2017-16698.

 

 

Concepto 2201711892 de 2017

 

Capacidad de Transmilenio S.A. para disponer de bienes remanentes de los proyectos de infraestructura de transporte.

 

 

Concepto 2201711981 de 2017

 

Posibilidad de las Corporaciones de constituir sucursales y requisitos. Radicados No. 3-2017-3370.SDQS No. 2094692017.

 

 

Concepto 2201713239 de 2017

 

 

Una corporación puede transformarse en una entidad de economía solidaria. Radicado No. 1-2017-17764.

 

Concepto 2201713841 de 2017

 

 

Obligatoriedad del Gobierno Corporativo en las ESAL.

 

Concepto 2201713844 de 2017

 

 

Campo de acción de la Secretaría Jurídica Distrital. Puede ésta mediar ante la ETB. SDQS NO. 2166872017.

 

Concepto 2201715184 de 2017

 

 

Vigencia Decreto Distrital 166 de 2010. Radicado 1-2017-19062.

 



Concepto 22018432 de 2018

Concepto sobre si las Alcaldía Locales – Fondos de Desarrollo Local, son las responsables del pago integral de las condenas judiciales, laudos arbitrales, conciliaciones, transacciones y providencias de autoridad jurisdiccional, producto de la acción u omisión imputable a las Alcaldía Locales, cuando ésta tiene su causa u origen en aspectos diversos propios de la responsabilidad extracontractual o en decisiones u operaciones administrativas, entre otras.

 

Concepto 22018487 de 2018

 

 

Vigencia Decreto Distrital 166 de 2010. Radicado 1-2017-19062.

 

Concepto 220181011 de 2018

 

Viabilidad de que las entidades públicas destinar recursos a efectos de hacer arreglos locativos y mejoras a inmuebles sobre los cuales ejercen la mera tenencia mediante contratos de arrendamiento o de comodato. Radicados Contraloría de Bogotá, D.C. 1-2018-00577, 2-2018-00278, DPC-41-18. Radicado No. 1-2018-428.

 

 

Concepto 22018963 de 2018


 

Ley de garantía - Decreto Distrital 595 de 2017.

 

 



Concepto 220181011 de 2018


 

Conceptúa si pueden las Entidades Públicas destinar recursos a efectos de hacer arreglos locativos y mejoras a inmuebles sobre los cuales ejercen la mera tenencia mediante contratos de arrendamiento o de comodato, entre otros

 

 



Concepto 220182127 de 2018


 

Dispone que las entidades distritales no pueden condonar deudas (intereses u obligaciones) a favor de personas naturales o jurídicas de derecho privado ya que al hacerlo se configuraría un detrimento patrimonial para la entidad pública que la concede, porque implica la renuncia a una obligación cierta y actualmente exigible.

 

 

Concepto 220182717 de 2018

 

Validez documentos suscritos de manera electrónica

 

 

Concepto 220183333 de 2018

 

Reglamentación del Sistema de Coordinación de la Administración del Distrito Capital

 

 

Concepto 220184751 de 2018

 

Conceptúa sobre si los beneficiarios de una Fundación pueden tener asiento en la Asamblea de Asociados y si tienen voz y voto

 

 


Concepto 220186579 de 2018

 

Conceptúa sobre facultades del Alcalde Mayor para devolver las ternas de los alcaldes locales elaboradas por las Juntas Administradoras Locales

 

 

Concepto 220186685 de 2018

 

Conceptúa sobre vigencia Política Pública Distrital de Comunicación Comunitaria

 

 



Concepto 220186695 de 2018

 

Conceptúa sobre la posibilidad de que una persona que no fue elegida como miembro del Consejo de Administración en la Asamblea General ordinaria de un conjunto residencial pueda, posteriormente, ser nombrada con dicha calidad por parte de los miembros electos del citado Consejo

 

 





Concepto 220186765 de 2018

 

Conceptúa respecto del manejo de la información contable del Convenio Interadministrativo No. 697 de 2009 suscrito entre el Fondo de Vigilancia y Seguridad de Bogotá D.C., (en liquidación), y los Fondos de Desarrollo Locales de Antonio Nariño, Rafael Uribe Uribe, Ciudad Bolívar, Mártires, Usaquén, Candelaria, Santa Fe, Teusaquillo, Puente Aranda, Usme y Sube, en el cual se ha perdido la competencia para liquidar

 

 



Concepto 220188779 de 2018

 

Señala la naturaleza y los eventos en que procede la impugnación de actas de la junta directiva al interior de una Entidad Sin Ánimo de Lucro, con particular atención al cambio de miembros de los órganos de dirección.

 

 


Concepto 220189093 de 2018

 

Conceptúa sobre si los Jueces de Paz tienen la competencia para emitir órdenes de embargo con el fin de descontar un porcentaje de los dineros recibidos por funcionarios

 

 


Concepto 220189320 de 2018

 

Conceptúa sobre las actividades que deben desarrollarse al interior de la entidad para la atención de los derechos de petición presentados de manera anónima y verbal.

 

 

Concepto 220189892 de 2018


 

Conceptúa sobre Capacidad del Representante Legal de una ESAL 

 

 



Concepto 2201810077 de 2018


 

Aclara que el aspirante a ser elegido edil, no podrá haber ejecutado dentro de los tres (3) meses anteriores a la inscripción de la candidatura, contrato suscrito con cualquier entidad pública, cuya ejecución deba realizarse precisamente en la localidad para la cual haya sido elegido.

 

 

Concepto 2201810514 de 2018

 

Tipo de vinculación laboral que debe ostentar la persona que funja como secretario técnico del Comité de conciliación de entidades públicas.

 

 

Concepto 2201811740 de 2018

 

Diferencias entre injuria por vía de hecho y acoso sexual contra mujer.

 

 

Concepto 2201812256 de 2018 

 

Pago siniestro amparo de calidad del servicio.

 

Incumplimiento y liquidación del contrato estatal.

 

 

Concepto 2201812720 de 2018


Concepto jurídico Seguro póliza de responsabilidad civil servidores públicos

 

 

Concepto 2201813222 de 2018


Concepto Honorarios Asamblea General de Asociados

 

 

Concepto 2201814399 de 2018


Concepto sobre Régimen de inhabilidades e incompatibilidades para contratistas

 

 


Concepto 2201815280 de 2018


Concepto sobre derechos de petición, solicitudes de información y denuncias presentadas de carácter anónimas ante las entidades públicas

 

 

Concepto 2201816638 de 2018



Concepto sobre Competencia para resolver y fijación del alcance del pronunciamiento

 

Concepto 2201817650 de 2018


 

Personería jurídica de las entidades Distritales.

 

 

Concepto 2201817651 de 2018


 

Representación legal de personas jurídicas en inmuebles sometidos a propiedad horizontal

 



Concepto 2201817652 de 2018


Reconocimiento de personería jurídica de propiedad horizontal a conjuntos o edificios por parte de las Alcaldías Locales, y relación con la solicitud de verificación de información de Escritura Pública.

 

Concepto 2201998 de 2019


 

Definición del plazo y obligaciones condicionales en los contratos estatales.


Concepto 22019987 de 2019


 

Cuestionario sobre la cancelación del uso exclusivo de un bien común en una propiedad horizontal. Radicado: 1-2019-465.


 


Concepto 220192289 de 2019

 

 

Conceptúa sobre que la idoneidad del futuro contratista debe estar supeditada a la acreditación profesional de su título profesional en un contrato de prestación de servicios profesionales


 


Concepto 220192290 de 2019

 

 

Conceptúa sobre Régimen de inhabilidades e incompatibilidades para aspirar a cargos de elección popular en las entidades territoriales


 

Concepto 220192295 de 2019

 

 

Contrato de prestación de servicios profesionales.

 

Concepto 220193263 de 2019

 

 

Inhabilidad de contratistas de prestación de servicios.

 

Concepto 220193589 de 2019

 

Régimen de inhabilidades e incompatibilidades para aspirar a cargos de elección popular en las entidades territoriales


 

Concepto 220196889 de 2019


 

Notificación de actos administrativos.




 


Concepto 220197040 de 2019


 

Régimen de inhabilidades, incompatibilidades y conflicto de interés en la contratación estatal.

 

Régimen de inhabilidades, incompatibilidades y conflictos de interés en la función pública.

 

Radicado Departamento Administrativo Servicio Civil Distrital


 

Concepto 220197042 de 2019

 

 

Régimen de inhabilidades e incompatibilidades para aspirar a cargos de elección popular en las entidades territoriales- Doble militancia. 



Concepto 220197043 de 2019

 


Pliegos de condiciones de los procesos de selección de contratación pública

 

 

Concepto 220197044 de 2019



Régimen de inhabilidades e incompatibilidades para aspirar a cargos de elección popular en las entidades territoriales.


 

Concepto 220197559 de 2019



Capacidad de las Empresas Industriales y Comerciales del Estado para ser concedentes de Asociaciones Públicas Privadas- APP


 

Concepto 220197840 de 2019



Competencia del FONCEP para sustituir en el pago de una obligación pensional aun establecimiento público.



 Concepto 220198003 de 2019

 

Régimen de inhabilidades e incompatibilidades para aspirar a cargos de elección popular en las entidades territoriales


 Concepto 220198050 de 2019


 

Inhabilidades del Revisor Fiscal.


 



Concepto 220198500 de 2019


 

Conceptúa sobre si a una entidad del Distrito llegan invitaciones o cualquier otro tipo de cortesías boletas o donaciones estos elementos deben ser rechazados o aceptados. En caso de ser, se les debe dar tratamiento de recursos públicos o son de libre designación por parte de la Dirección u ordenador del gasto?, si es así no se configura el recibimiento de dadivas? hecho que está prohibido en la legislación colombiana


Concepto 220199835 de 2019 


 

Cobro persuasivo y coactivo de multas contractuales


Concepto 2201911038 de 2019


 

Régimen de inhabilidades e incompatibilidades para aspirar a cargos de elección popular en las entidades territoriales


Concepto 2201911518

de 2019


 

Vigencia del observatorio del delito.


 Concepto 2201912722 de 2019



Solicitud de concepto de la Veeduría Distrital, sobre hasta cuándo debe permanecer el veedor en el cargo, una vez finalizado el periodo que va hasta el 31 de diciembre de 2019.



 Concepto 2201912785 de 2019



Derecho de petición de un edil de la localidad de Bosa, elevando consulta acerca de la interpretación del artículo 68 del Decreto Ley 1421 de 1993 y el 12 del reglamento interno de la JAL.





Concepto 2201912948 de 2019



Precisa que la elección de la mesa directiva de la Junta Administradora Local –JAL- de Teusaquillo y de las mesas directivas de cada una de las seis comisiones permanentes, corresponde llevarla a cabo a la plenaria de la JAL, por no habérsele atribuido a otra instancia la elección de tales mesas directivas.





Concepto 2201913207 de 2019



Responde al derecho de petición allegado por un ciudadano en razón a conocer las inhabilidades, incompatibilidades, conflictos de interés, impedimentos de un funcionario público que ejerció como Alcalde Local hasta el 08 de abril de 2020 









Concepto 2201913557 de 2019



Concepto sobre si con la expedición del Acuerdo 740 de 2019 “Por el cual se dictan normas en relación con la organización y el Funcionamiento de las Localidades de Bogotá, D.C.”, se entienden derogados los anteriores Acuerdos del Concejo de Bogotá y/o Decretos del Alcalde Mayor, mediante los cuales se realizaba reparto de competencias y/o delegación de funciones a los Alcaldes Locales o Juntas Administradoras Locales, en especial lo pertinente en el Acuerdo 06 de 1992, Decreto 854 de 2001, Decreto 610 de 2010 y todos los demás Acuerdos, Decretos y Resoluciones mediante los cuales, antes de la vigencia del Acuerdo 740 de 2019, se realice tal delegación de funciones y competencias



Concepto 2201913593 de 2019



Concepto sobre las inhabilidades del Veedor y Viceveedor Distrital



Concepto 2201913941 de 2019



Responde al derecho de petición allegado respecto a presupuestos participativos en la inversión de recursos públicos




Concepto 2201914645 de 2019



Responde al derecho de petición allegado por un ciudadano en razón a conocer responsabilidad disciplinaria por incumplimiento de deberes



Concepto 2201914648 de 2019



Concepto sobre las inhabilidades para ser Alcalde Local




Concepto 2201915108 de 2019



Responde al derecho de petición respecto a la delegación para ordenar los gastos con cargo los recursos de los fondos de desarrollo local 


Concepto 2201916026 de 2019



Concluye que los Decretos Distritales 1853 de 1983, 325 de 1992 y 736 de 1993 no se encuentran vigentes.



Concepto 2201916566 de 2019



Responde sobre la vigencia de la Resolución 763 de 2001.





Concepto 2201916578 de 2019



Concluye que el Decreto Distrital 321 de 1992 no se encuentra vigente,  como consecuencia de que perdió fuerza ejecutoria por la desaparición en el ordenamiento jurídico de los fundamentos que le dieron origen, específicamente por la derogatoria del Acuerdo Distrital 6 de 1990.





Concepto 2-2021-18077 

de  2021



Solicita concepto jurídico en el marco del trámite del proyecto de acuerdo “Por el cual se adopta la revisión general del Plan de Ordenamiento Territorial de Bogotá D.C. con relación a la obligación de realizar un cabildo abierto, la Secretaria Jurídica Distrital responde, que la realización del cabildo abierto para la aprobación del Plan de Ordenamiento Territorial de Bogotá puede ser realizarse en sesiones extraordinarias.



Concepto 22020185 de 2020


Lineamientos sobre la modalidad de liquidación de contratos




Concepto 22020356 de 2020


Supuestos fácticos y jurídicos para que proceda la revocación del acto de apertura del proceso de selección






Concepto 22020489 de 2020


Compatibilidad de una persona que funge como edil para inscribirse y ser elegido como Consejero Local de Propiedad Horizontal, y sobre la restricción de la capacidad jurídica de un edil en su condición de administrador y representante legal de una propiedad horizontal para participar de manera personal y activa en las actividades precontractuales, que conllevan a la suscripción de actos contractuales en nombre de la copropiedad





Concepto 220201208 de 2020



Precisa el DADEP no goza de competencia alguna para adquirir bienes inmuebles con el fin de incrementar su patrimonio, y que las entidades públicas solo podrán invertir recursos públicos en inmuebles privados para realizar aquellas obras a las que por ley esté obligada.




Concepto 220201572 de 2020



Manifiesta la normatividad aplicable para los contralores territoriales para el periodo iniciado en el 2016, así como el marco jurídico procedente en la elección del Contralor Distrital en la vigencia del Acto Legislativo 04 de 2019.




Concepto 220201919 de 2020



Procedimiento que debe adelantarse cuando la orden de comparendo tenga como elemento inicial de prueba medios técnicos o tecnológicos que permiten evidenciar la comisión de infracciones al régimen de tránsito



Concepto 220202424 de 2020



Inhabilidades para ejercer como alcalde local de Fontibón



 

Concepto 220202664 de 2020

    


Aclara lo concerniente a una presunta inhabilidad del edil por ejercer como dignatario de una junta de acción comunal –JAC., y por ejercer como consejero del Consejo Local de Propiedad Horizontal –CLPH. 


 



Concepto 220202845 de 2020

    


Precisa sobre alcances de la inexequibilidad del parágrafo 1 del artículo 8 de la Ley 1843 de 2017, con referencia a las direcciones físicas y electrónicas registradas por el propietario del vehículo, las cuales corresponden a aquellas registradas por el propietario en el Registro Único Nacional de Tránsito –RUNT, dado que, conforme al parágrafo 3 del artículo 8 de la Ley 1843 de 2017, es responsabilidad de los propietarios de rodantes actualizar la dirección de notificación en dicho registro, so pena de que la Secretaría de Movilidad envíe orden de comparendo a la última dirección registrada en el RUNT, la cual se presume actualizada.


 


Concepto 220202948 de 2020

    


Indica que si un particular hace parte de una junta directiva de una Empresa Social del Estado del Distrito Capital lo es de una entidad descentralizada y adscrita al sector salud del Distrito, por lo cual estaría dentro de la inhabilidad contenida en el numeral 4 del artículo 66 del Decreto Ley 1421 de 1993 que dispone que no podrán ser elegidos ediles quienes hayan sido miembros de una junta directiva distrital.




Concepto 220203190 de 2020

  


Aplicación del artículo 60 de la ley 1955 de 2019 al Contrato de Concesión del juego de apuestas permanentes No. 068 de 2016 suscrito entre la Lotería de Bogotá y el Grupo Empresarial en Línea S.A.



Concepto 220203476 de 2020

  


Realización de sesiones virtuales en el Concejo de Bogotá D.C.





Concepto 220203847 de 2020


INHABILIDAD LEGAL O SOBREVINIENTE, INCOMPATIBILIDAD O PROHIBICIÓN para que un hermano en segundo grado de consanguinidad de un EDIL de la Junta Administradora Local del Distrito de Bogotá, sea nombrado y posesionado por el Personero de Bogotá, en un cargo DIRECTIVO dentro de la estructura de la Personería de Bogotá.




Concepto 220204129 de 2020

  


Respuesta solicitud de concepto jurídico. Radicado 1-2020-4338 del 13/04/2020 de la Secretaría Jurídica Distrital.



Concepto 220204257 de 2020


Aplicación del artículo 49 de la Ley 1955 de 2019



Concepto 220204774 de 2020

  



Concepto sobre si un Contratista de prestación de servicios debe estar a disponibilidad de la entidad que lo contrata




Concepto 220205296 de 2020

  



Concepto sobre adición, prórroga y renovación de contratos de prestación de servicios, en el marco del estado de emergencia




Concepto 220206621 de 2020

  



Concepto sobre contratación de prestación de servicios para cónyuges o compañeros permanentes e hijos de Alcaldes Locales y sobre el Proceso de terna para la designación de Alcaldes Locales de Bogotá




Concepto 220206904 de 2020

  


Concepto sobre qué jurisprudencia y normas internacionales (Convención de las Naciones Unidas) existían entre los años 2000 y 2018 que respalden los actos, asistencia o acompañamiento del núcleo familiar cuando asistían al adulto mayor, sin haber un proceso de interdicción en un Juzgado de familia



Concepto 220208817 de 2020

  


Concepto sobre Proyecto de Acuerdo Armonización Presupuestal


Concepto 220208833 de 2020

  


Concepto jurídico respecto del alcance de las excepciones



Concepto 2202012025 de 2020

  


Concepto jurídico respecto del ámbito de competencia de la negociación sindical en el Sector Salud a la luz de lo señalado en el Decreto 160 de 2014 y dada la naturaleza de los empleados que allí se vinculan.




Concepto 2202019191 de 2020

  



Concepto sobre honorarios la vigencia del Decreto Distrital 547 de 2016.




Concepto 220224696 de 2022

  



Concepto respecto a la normatividad aplicable y las tesis contempladas en la jurisprudencia del Consejo de Estado, así como aquella de mayor acogida por los consejeros, en relación a la caducidad de la potestad sancionatoria del Estado.




Concepto 133 de 2021

  


Concepto jurídico respecto al alcance de las excepciones del Decreto Distrital 007 del 4 de enero del 2021.




Concepto 6961 de 2021

  


Concepto sobre unidad de materia del proyecto de acuerdo “Por medio del cual se impulsa la movilidad sostenible y la electrificación de la flota de transporte público para enfrentar la emergencia climática en Bogotá D.C.”




Concepto 8073 de 2021

  


Precisa que la jurisprudencia constitucional avala la condición establecida en el numeral 3 del artículo 10 y parágrafo del Decreto Distrital 092 de 2021, referentes a requisitos para participar en las elecciones de Consejos Locales y Distrital de Vendedores Informales, como consecuencia de que el primer requisito se trata de información de carácter público y el segundo requisito no es una prohibición absoluta. Deben entenderse además, como parte de un procedimiento que procura preservar los principios de moralidad pública y transparencia en el ejercicio de la toma de decisiones en asuntos públicos.




Concepto 8345 de 2021

  


Conceptúa sobre honorarios de las Juntas no presenciales como si fueran presenciales, en virtud de la pandemia





Concepto 8604 de 2021

  


Conceptúa sobre si para las empresas de servicios públicos, en donde el Distrito Capital de Bogotá, tenga participación accionaria, constituida y regulada por el régimen especial definido por la Ley 142 de 1994, especialmente por lo dispuesto en sus artículos 17, 19 y 32, le son aplicables las normas especiales contenidas en el decreto Ley 1421 de 1993




Concepto 8838 de 2021

  


Situaciones cuando una persona que acepte voluntariamente la comisión del comportamiento contrario a la convivencia, podrá solicitar al Inspector de Policía que se le conmute la multa por la participación en actividad pedagógica de convivencia




Concepto 9435 de 2021

  


Concepto sobre servidor público del Distrito, abogado, se encuentra en incompatibilidad para llevar un trámite de sucesión notarial.



Concepto 9850 de 2021

  


Inhabilidad para ser candidato/a a edil.



Concepto 10047 de 2021


Concepto sobre si por los 5 días más de prórroga de los meses de sesiones ordinarias de la junta administradora local, se deben pagar honorarios




Concepto 10709 de 2021


Consulta sobre asistencia servidores públicos a reuniones presenciales y virtuales con ocasión de la emergencia sanitaria



Concepto 10788 de 2021


Concepto referente a la calidad de servidores públicos de la junta directiva de la EAAB-ESP



Concepto 14595 de 2021


Consulta relacionada con caducidad de la infracción  urbanística




Concepto 15887 de 2021


Concepto técnico de vigencia Decreto Distrital 1561 del 29 de agosto de 1979 Por el cual se reorganizan y reglamentan unos ingresos al Cuerpo de Bomberos de Bogotá, D.E.



Concepto 2202116346 de 2021

(Agosto 19)


Concepto jurídico en relación con el término legal para llevar a cabo el estudio y aprobación del proyecto de acuerdo “Por el cual se adopta la revisión general del Plan de Ordenamiento Territorial de Bogotá” en el Concejo Distrital.



Concepto 2202117764 de 2021

(Septiembre 06)


Concepto jurídico en relación con la autorización para el movimiento de tierras.



Concepto 2202118296 de 2021

(Septiembre 14)


Concepto jurídico en relación con la prohibición para el ingreso de animales a los establecimientos comerciales y se precisa interpretar que el ingreso de animales de asistencia se encuentra abiertamente permitido en el parágrafo 1 del artículo 117 sin condición que delimite o le obligue a acreditar su condición.



Concepto  2202118077 de 2021

(Septiembre 09)

Solicita concepto jurídico en el marco del trámite del proyecto de acuerdo “Por el cual se adopta la revisión general del Plan de Ordenamiento Territorial de Bogotá D.C. con relación a la obligación de realizar un cabildo abierto, la Secretaria Jurídica Distrital responde, que la realización del cabildo abierto para la aprobación del Plan de Ordenamiento Territorial de Bogotá puede ser realizarse en sesiones extraordinarias.


Concepto 2202120191 de 2021

(Octubre 08)


Concepto jurídico en relación a la competencia del Concejo de Bogotá D.C. para aprobar proyectos de acuerdos en materia tributaria.



Concepto 2202120274 de 2021

(Octubre 08)


Concepto jurídico sobre cómo se incluye dentro de los Decretos Distritales 277 de 2021 y 318 de 2021 a los establecimientos de venta alimentos, restaurantes, comidas rápidas y cocinas ocultas.


Concepto 2202121904 de 2021

(Noviembre 05)


Concepto jurídico en relación con las proposiciones supresivas, aditivas, sustitutivas, asociativas o transpositivas en relación de los Planes de Ordenamiento Territorial.



Concepto 2202122182 de 2021

(Noviembre 09)


Concepto jurídico unificando criterios sobre la facultad del artículo 145 de la Ley 1801 de 2016, para que la Secretaría Distrital de Movilidad declare el abandono de los vehículos (bicicletas) incautados por infracciones al Código Nacional de Seguridad y Convivencia Ciudadana.



Concepto 2202122634 de 2021

(Noviembre 18)


Solicita dar respuestas a los interrogantes consultados relacionados en esencia con la planeación contractual y presupuestal en los contratos estatales para una adecuada ejecución, la Secretaria Jurídica responde que, de manera excepcional y debidamente justificada para no afectar el ejercicio básico de la función pública de la entidad u organismo, podrán adicionarse y prorrogarse estos contratos hasta la siguiente vigencia través del mecanismo de las reservas presupuestales.



Concepto 2202122877  de 2021

(Noviembre 23)


Concepto jurídico en relación con los tipos de establecimientos de comercio no enlistados por el artículo 1 del Decreto 442 de 2021 respecto al aforo y a la solicitud del carnet de vacunación.



Concepto 2202123998 de 2021

(Diciembre 09)


Concepto jurídico en en relación al término de prescripción o caducidad en materia de infracciones urbanísticas, a la luz del artículo 138 de la Ley 1801 de 2016. 



Concepto 2202121828 de 2021

(Noviembre 04)

Solicita concepto sobre la obligación de realizar un cabildo abierto, en el marco del trámite del proyecto de acuerdo, por el cual se adopta la revisión general del Plan de Ordenamiento Territorial de Bogotá D.C., la Secretaria Jurídica Distrital, responde que, la realización del cabildo abierto para la aprobación del Plan de Ordenamiento Territorial de Bogotá puede ser realizada en sesiones extraordinarias.


Concepto 2202124279 de 2021

(Diciembre 13)

Solicita le aclaren, cual es el término de caducidad que se aplica a la infracciones urbanísticas, especialmente a la construcción de edificaciones con un mayor número de pisos al autorizado por la normatividad urbanística, la Secretaría Jurídica responde, que le corresponderá a cada autoridad conforme al ámbito de sus competencias, evaluar y determinar de acuerdo a los derroteros legales aplicables a cada acaso en particular, la procedencia o no de la declaratoria de caducidad de la potestad administrativa en materia de infracciones urbanísticas.


Concepto 2202125090 de 2021

(Diciembre 24)


Solicita le informen si se encuentra impedido para actuar en procesos de revocatoria distintos al indicado en la parte considerativa.




Concepto 22022465 de 2022

(Enero 20)


Solicita le informen si una interventoría, contratada por la Secretaría de educación puede apartar de su puesto de trabajo a un obrero que ejecuta actividades de obra contratadas a un subcontratista del contratista que suscribió el contrato con la misma secretaria por razones o inhabilidad registrada en el certificado de antecedentes de la Procuraduría en el cual se registre inhabilidad para desempeñar cargos públicos Ley 734 art 38 num. 1”.



Concepto 220221375 de 2022

(Febrero 07)


Solicita concepto Jurídico sobre si los Administradores de Conjuntos Residenciales o Mixtos de Propiedad Horizontal, (personas Jurídicas), pueden dictar Actos Administrativos en reclamaciones (PQRSDF), que interponen los copropietarios?”.



Concepto 220221989 de 2022

(Febrero 09)


Solicita derecho de petición respecto del cumplimiento del Decreto Distrital 332 de 2020 "Por medio del cual se establecen medidas afirmativas para promover la participación de las mujeres en la contratación del Distrito Capital.”



Concepto 220221929 de 2022

(Febrero 16)


Respuesta a solicitud de concepto sobre inhabilidades.



Concepto 220223135 de 2022

(Marzo 07)


Solicita le informen respecto al proceso de adquisición del inmueble con matrícula inmobiliaria 50C-1632313, ubicado en la AC 72 112 A 01, identificado con CHIP (…)”, del cual menciona que tiene afectación a reserva vial, según el anterior y actual plan de ordenamiento territorial, y cuya titularidad recae en una sociedad fiduciaria.




Concepto 220224795 de 2022

(Abril 01)


Emite concepto estableciendo que los contratos de aprovechamiento económico del espacio público en plazas de mercado en el Distrito Capital no corresponden a una causal de contratación directa y, que, en tal virtud, no les es aplicable la restricción temporal conocida como Ley de Garantías Electorales.



Concepto 220225937 de 2022

(Abril 19)


Aclara que los establecimientos públicos del orden distrital cuentan con competencia para celebrar encargos fiduciarios o encargos de fiducia pública conforme a la Ley 80 de 1993, no obstante, en relación a la celebración de contratos de fiducia mercantil, dichos establecimientos necesitan norma legal o reglamento habilitante para tal fin.



Concepto 220226544 de 2022

(Abril 29)


Conceptúa sobre el Consejo Territorial de Planeación Distrital, sus reuniones, la asistencia de sus miembros a las sesiones, impugnación de sus decisiones, entre otras dudas,  basado en el reglamento interno de dicho ente.



Concepto 220226752 de 2022


(Mayo 03)


Solicitan concepto sobre cuáles son las decisiones de fondo que puede adoptar el Presidente del Concejo de Bogotá, D.C. y los Presidentes de las comisiones permanentes, tanto en la discusión y aprobación de los proyectos de acuerdo, como en el ejercicio de control político, la Directora Distrital de Doctrina y Asuntos Normativos, responde, que la apelación de las decisiones de los presidentes de las comisiones y del presidente de la corporación, sin distinguir los asuntos que serían susceptibles de dicha figura, corresponderá a la mesa directiva del concejo distrital, regular las materias o asuntos que serán objeto de apelación, habida consideración que es función de la mesa directiva de la corporación: Ordenar y coordinar por medio de resoluciones las labores del Concejo de Bogotá, D.C. y Ordenar mediante resolución motivada las medidas y acciones que deban tomarse para el normal desempeño de las funciones que le han sido asignadas por la Constitución, la ley y los acuerdos del Concejo de Bogotá D.C.



Concepto 220226845 de 2022

(Mayo 04)


Solicitan concepto sobre el Acceso y tratamiento de datos entre entidades públicas. la respuesta consiste en que las funciones públicas, así como actividades industriales y comerciales autorizadas para ser desarrolladas por la Agencia de Analítica de Datos Ágata, relacionados con la analítica de datos como la validación, recolección, integración, almacenamiento, depuración, estandarización, tratamiento, procesamiento, enriquecimiento, visualización y analítica multifinalitaria de datos estructurados y no estructurados del Distrito Capital e información pública y privada; se deberá establecer para cada caso particular, si el tratamiento de datos personales requerido se encuentra motivado en la conexidad directa con el ejercicio de una competencia cuyo contenido material consista en una potestad, autoridad o función que conforme a la Constitución o a la Ley se encuentre a cargo del Distrito y estuviere delegada a dicha entidad; o si por el contrario, se trata del ejercicio de una actividad de carácter industrial y comercial¸ es importante indicar que el tratamiento de datos sensibles está prohibido, salvo cuando tenga una finalidad histórica, estadística o científica, evento en el cual deberán adoptarse las medidas conducentes a la supresión de identidad de los titulares.


Concepto 220226992 de 2022


(Mayo 06)


Conceptua sobre la vivienda turistica y la prestación el servicio de hospedaje o alojamiento turístico, siendo entendidas como aquellas “Unidades privadas, casas y demás construcciones integradas arquitectónica y funcionalmente destinada total o parcialmente a brindar el servicio de alojamiento turístico según su capacidad, a una o más personas. Pertenecen a esta clasificación los apartamentos turísticos, fincas turísticas, casas turísticas y demás inmuebles cuya destinación corresponda a esta definición”


Concepto 220227137  de 2022

(Mayo 09)


Conceptúa sobre la procedencia de la segunda instancia en los procesos de restitución de inmueble arrendado, cuando la causal no sea la mora en el pago del canon de arrendamiento, y precisa que en este caso los mismos se tramitarán en doble instancia, con lo cual corresponderá al juez del proceso determinar las providencias que podrán ser susceptibles del recurso de alzada, toda vez que el legislador sólo estableció que se tramitaría en única instancia, el proceso de restitución de inmueble arrendado, cuando la causal de restitución sea la mora en el pago del canon de arrendamiento.



Concepto 220227903 de 2022

(Mayo 12)


Conceptúa sobre la suscripción de acuerdos de pago y la procedencia de adelantar el cobro persuasivo y coactivo con usuarios y comerciantes que hacen uso de un módulo en plazas de mercado y que no han regulado su relación contractual con el Instituto para la Económica Social - IPES.



Concepto 220229270  de 2022

(Mayo 27)


Conceptúa acerca de la naturaleza jurídica y régimen legal aplicable a las empresas industriales y comerciales del Estado, la cual se deberá establecer para cada caso particular, atendiendo al acto de creación, normas y estatutos aplicables a la correspondiente entidad, su ámbito de actuaciones, funciones públicas administrativas encomendadas y actividades económicas industriales y/o comerciales autorizadas; a efectos de establecer su régimen contractual aplicable.



Concepto 2202213014 de 2022

(Julio 13)


Solicita la vigencia de los Decretos Distritales 190 de 2004 y 555 de 2021 formuladas por los curadores urbanos de Bogotá D.C., la Subsecretaría Jurídica de la Secretaría Distrital de Planeación responde que se encuentra vigente y suspendidos provisionalmente sus efectos a partir de la ejecutoria del auto, esto es el 16 de junio de 2022, determina que en tanto subsista la medida cautelar de suspensión provisional del Decreto Distrital 555 de 2021, y en virtud de la figura jurídica de reviviscencia de la norma derogada recobra fuerza vinculante el Decreto Distrital 190 de 2004.





Concepto 2202214769 de 2022

(Agosto 04)


Resuelve inquietudes sobre el alcance del numeral 8 del artículo 8° del CPACA relativo al deber de información al público de los proyectos específicos de regulación y la información en que se fundamenten, con el objeto de recibir opiniones, sugerencias o propuestas alternativas, señalando el plazo para presentar observaciones, de las cuales se dejará registro público. En todo caso la Secretaría Jurídica Distrital adoptará autónomamente la decisión que a su juicio sirva mejor el interés general.





Concepto 2202216627 de 2022

(Agosto 24)


Solicita concepto sobre si puede presentarse sin estar inhabilitada para las elecciones al concejo de Bogotá y si puedo firmar contrato de prestación de servicios profesionales y terminar antes de las elecciones del octubre 29 del 2023 sin estar inhabilitada para ser candidata al concejo de Bogotá, el concepto es que la facultad del legislador para establecer el régimen de inhabilidades para los servidores públicos, encuentra su límite en las propias disposiciones constitucionales y en los principios de razonabilidad y proporcionalidad, estos últimos en razón a la naturaleza de las funciones desempeñadas por sus destinatarios; no podrá ser inscrito como candidato ni elegido concejal distrital, quien, dentro del año anterior a la elección, haya intervenido en la celebración de contratos con entidades públicas de cualquier nivel en interés propio, siempre que los contratos deban ejecutarse o cumplirse en el respectivo municipio o distrito.


Concepto 202210582 de 2022

(Septiembre 15)


La derogación expresa ocurre cuando la nueva ley dice explícitamente que deroga otra norma más antigua y en ese sentido, el art. 22 del 0478 de 1988 literalmente dispuso la derogatoria del Decreto 107 de 1985, Plan de Estructura urbana, localización y normas urbanísticas del área Metropolitana del Salitre. De manera que a partir del momento de la publicación del Decreto 478 de 1988 en el Registro Distrital 450 del 25 de julio de 1988, el Decreto 107 de 1985 quedo excluido del ordenamiento jurídico.



Concepto 2202218600 de 2022

(Septiembre 16)


Existe viabilidad para celebrar convenios solidarios y contratos estatales, entre otros, de prestación de servicios con las juntas de acción comunal; así las cosas, la escogencia por parte de la entidad para la celebración de uno u otro, dependerá de la necesidad que pretenda satisfacer y de la correspondiente estructuración contractual.



Concepto 2202219389 de 2022

(Septiembre 23)


Concluye que el Decreto 107 de 1985 fue modificado parcialmente por el Decreto Distrital 1167 del 19 de julio de 1985 y derogado expresamente por el Decreto Distrital 478 de 1998.




Concepto 2202218480 de 2022

(Septiembre 23)


Traslada por competencia a la Oficina Asesora Jurídica de la Secretaría Distrital de Salud una solicitud de concepto formulada por la Gerencia de la Subred Integrada de Servicios de Salud Centro Oriente E.S.E. respecto de la titularidad jurídica de competencia en contratos celebrados por las Empresas Sociales del Estado para aplicar procedimientos sancionatorios contractuales. Lo anterior con base en los numerales 1), 2) y 3) del artículo 4 del Decreto Distrital 507 de 2013.





Concepto 2202219301 de 2022

(Septiembre 23)


Conceptúa estableciendo que el Acuerdo Distrital 309 de 2008 fue derogado tácitamente ya que sus disposiciones son contrarias a lo establecido en norma de mayor jerarquía, no solo por el tipo de sanción que impone, sino porque quien emite el acto carece de competencia desde el 2016. Así mismo señala que los/las alcalde/sas en desarrollo de las funciones establecidas en el artículo 91 de la Ley 136 de 1994 pueden decretar la ley seca en sus territorios con el fin de mantener o restablecer el orden público.



Concepto 2202219364 de 2022

(Septiembre 23)


Emite concepto unificador sobre si CAPITAL SALUD EPS-S SAS puede iniciar Acciones de Repetición en contra de los trabajadores y cuáles serían las acciones procedentes para reclamar los presuntos perjuicios ocasionados por los trabajadores, la Secretaría Jurídica responde que si es posible, siempre y cuando aquellos trabajadores particulares hayan sido destinatarios del ejercicio de funciones públicas por autorización legal expresa y la acción u omisión dolosa o gravemente culposa generadora del daño, haya tenido ocurrencia en el marco de esa misma actividad; los medios de control procedentes serían el de repetición, el de controversias contractuales y el de reparación directa. los medios de control procedentes serían el de repetición, el de controversias contractuales y el de reparación directa.



Concepto 2202221015 de 2022

(Octubre 10)


Conceptúa señalando que dentro de la delegación realizada por la Alcaldesa Mayor de Bogotá a las Alcaldías Locales, se encuentra inmersa la facultad sancionatoria. Al haberse realizado la respectiva delegación en las Alcaldías Locales, son las mismas, quienes tienen a su cargo la suscripción de los contratos, la supervisión de los mismos y la verificación del cumplimiento del objeto contractual, para que, en caso de considerarlo pertinente, pueda dar inicio a las facultades sancionatorias que le han sido otorgadas de manera legal. En este sentido, puede concluirse que el proceso sancionatorio es accesorio a la gestión contractual y, por tanto, sigue la suerte de lo principal.



Concepto 2202221402 de 2022

(Octubre 14)


Emite concepto sobre si existe conflicto de competencias administrativas entre las Comisiones Segunda Permanente de Gobierno y Primera Permanente del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial, para conocer en primer debate el Proyecto de Acuerdo 462 de 2022, la Secretaría Jurídica responde que No existe conflicto de competencias administrativas entre las Comisiones Segunda Permanente de Gobierno y Primera Permanente del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial, para conocer en primer debate el Proyecto de Acuerdo 462 de 2022, al no darse los presupuestos del artículo 39 del CPACA, es decir, al no existir controversia o conflicto entre distintas autoridades administrativas. Igualmente conceptúa si El haber sido admitida la demanda de conflicto de competencias administrativas, interrumpe el término para la discusión del Proyecto de Acuerdo 462 de 2022 y la Secretaría responde que no existir la controversia entre dos o más autoridades administrativas, no hay lugar a que se suspenda el trámite de la iniciativa en el concejo distrital, por no existir conflicto de competencias administrativas.



Concepto 2202221797 de 2022

(Octubre 21)


Conceptúa sobre la vigencia del Decreto Distrital 093 de 2020, donde se precisa que perdió vigencia por disposición expresa del mismo decreto, bajo la causal del artículo 91 de la Ley 1437 de 2011 - CPACA “Cuando se cumpla la condición resolutoria a que se encuentre sometido el acto”,  el artículo 26 del Acuerdo Distrital 761 de 2020 mantuvo la vigencia del Sistema Bogotá Solidaria así como sus mecanismos de focalización, financiamiento, operación y arreglo institucional definidos en los Decretos Distritales 93 y 108 de 2020; en tal sentido, y tal como lo expresa la Secretaría Distrital de Hacienda “(…) como el Decreto Distrital 93 de 2020 había incluido las donaciones denominadas “aportes voluntarios” del Decreto 797 de 2018 dentro de los mecanismos de financiamiento del Sistema, se considera vigente dicha destinación”



Concepto 2202219564 de 2022

(Septiembre 26)


Conceptúa respecto a los términos de la liquidación de contratos, señalando que conforme al Decreto 491 de 2020 las entidades estatales tienen la facultad de suspender los términos para liquidar el contrato hasta tanto permaneciera vigente la Emergencia Sanitaria declarada por el Ministerio de Salud y Protección Social (30 de junio de 2022), pero para que ello fuere posible estaba supeditado a la expedición de un acto administrativo debidamente justificado en el que se determinara la actuación administrativa específica a suspender, razón por la cual, de no existir tal acto expedido por la Entidad Estatal, los términos para la liquidación siguen corriendo normalmente.



Concepto 2202219565 de 2022

(Septiembre 26)


Aclara a inquietudes sobre suscripción de ciertos convenios o contratos durante la vigencia de la ley de garantías electorales, Ley 996 de 2005.





Concepto 2202221162 de 2022

(Octubre 12)


Concluye que el Decreto Distrital 555 de 2021 está vigente a partir del 30 de diciembre de 2021; sin embargo, sus efectos se suspendieron entre el 16 de junio de 2022 hasta el 31 de agosto siguiente, periodo en el que nuevamente rigió el Decreto Distrital 190 de 2004. Igualmente, en la aplicación del Decreto 555 de 2021 se deberá tener en cuenta el régimen de transición previsto en la citada disposición.










Concepto 2202222846 de 2022

(Noviembre 01)


Aclara que las normas legales vigentes para los municipios serán aplicables al Distrito Capital, solo y cuando quiera que en el Estatuto Orgánico de Bogotá D.C. no haya regulación expresa sobre el asunto en particular, por consiguiente en la pregunta presentada por el Concejal, en relación a la posibilidad de que el periodo de elección del Secretario del Concejo de Bogotá sea mayor al fijado en el artículo 37 de la Ley 136 de 1994, no resulta procedente la aplicación de esta disposición normativa, como consecuencia de que existe norma en el Estatuto Orgánico de Bogotá, en este caso los artículos 16 y numeral 24 del artículo 12 de la Ley 1421 de 1993 que regulan el asunto a estudio y establecen el periodo de elección del secretario general del Concejo de Bogotá D.C. en un (1) año.





Concepto 22023622 de 2023


(Enero 19)


Revisado el artículo 608 del Decreto 555 de 2021, que contiene el actual POT, se infiere que no concurre derogatoria expresa frente a los artículos 109 del Acuerdo Distrital 257 de 2006, 3° del Decreto Distrital 980 de 1997, 5° del Acuerdo Distrital 740 de 2019 y 4° del Decreto Distrital 768 de 2019, pues la nueva norma explícitamente no las está excluyendo del ordenamiento jurídico. Tampoco concurre la figura de la derogatoria táctica u orgánica, pues confrontado el contenido de los artículos 109 del Acuerdo Distrital 257 de 2006, 3° del Decreto Distrital 980 de 1997, 5° del Acuerdo Distrital 740 de 2019 y 4° del Decreto Distrital 768 de 2019 con el del artículo 156 del Decreto Distrital 555 de 2021, se advierte que los temas tratados en esta última norma no llegan a reemplazar la regulación contenida en la normatividad anterior. Es importante resaltar que en el artículo 156 del POT se establecen y distribuyen funciones para las tres entidades, pero se advierte que los desarrollos de las mallas viales deben corresponder a los “trazados y determinaciones urbanísticas contenidas en el presente plan y en los instrumentos de planeación y actos administrativos que lo reglamenten”. Por lo tanto, el ejercicio de las funciones establecidas en el art. 156 ibíd. deben entenderse en el marco las acciones necesarias para cumplir con el Plan de Ordenamiento Territorial y no se extienden a otra clase de proyectos que son ejecutados por la Administración Distrital, pues tal como lo indicó las Secretarias Distritales de Planeación y Movilidad, son ámbitos diferentes.



Concepto 22023689 de 2023

(Enero 20)


Determina que el Decreto 624 de 2006 no se encuentra vigente como consecuencia de la expedición del Decreto Distrital 555 de 2021 que contiene el Plan de Ordenamiento Territorial actual que derogó expresamente el Decreto 190 de 2004.



Concepto 220232562 de 2023

(Febrero 24)


Concepto sobre la prescripción de las obligaciones crediticias que implican recursos públicos provenientes del Sistema General de Participaciones, así como el tiempo de caducidad de los medios de control.



Concepto 220231760  de 2023

(Febrero 08)


Responde consulta acerca de la normatividad vigente establecida para el régimen de inhabilidades, régimen de incompatibilidades y causales de conflicto de intereses de los funcionarios públicos, miembros de consejos o juntas directivas, contratistas y demás personas que ejercen funciones públicas en la Secretaría Jurídica Distrital.



Concepto 220237539  de 2023

(Mayo 09)


Concepto relacionado con la elección del Alcalde/sa Mayor de Bogotá como también indicar las prohibiciones de que trata el parágrafo del artículo 38 de la Ley 996 de 2005, que se aplican durante los cuatro (04) meses anteriores a las elecciones del alcalde mayor de Bogotá D.C., independientemente de si las mismas se dan en primera o segunda vuelta, por cuanto lo que determina el término dentro del cual regirán las restricciones mencionadas, es la fecha de la realización de las elecciones.



Concepto 220237616 de 2023

(Mayo 11)


Conceptúa sobre inquietudes relacionadas con el NIT de las entidades distritales y representación judicial.




Concepto 2202311222 de 2023

(Junio 23)


Solicita se informe si el Acuerdo Distrital 21 de 1997, expedido por el Concejo de Bogotá el 6 de diciembre de 1997 continúa vigente, si se ha dado alguna derogatoria parcial o total de su articulado o si se ha modificado total o parcialmente, emite concepto, diciendo que algunas disposiciones siguen vigentes, que no presenta derogatorias expresas y que presenta algunas modificaciones.



Concepto 2202316920 de 2023

(Agosto 25)


Conceptúa sobre la vigencia del Decreto Distrital 166 de 2014 a pesar de la derogatoria expresa las disposiciones y el artículo 8 se mantienen vigentes los efectos por transición conforme al régimen previsto en el artículo 37 del Decreto 623 de 2016 y normas posteriores, donde se adoptan medidas para incorporar el enfoque diferencial en la política de vivienda distrital en relación con comunidades indígenas víctimas del conflicto armado.



Concepto 2202319630 de 2023

(Agosto 25)


Profiere concepto sobre la naturaleza jurídica de la multa en los contratos estatales, precisando que la multa se deriva de la facultad sancionatoria con que cuenta el Estado, en ejercicio del deber de control y vigilancia con que cuentan las entidades estatales con el fin de conminar al contratista a cumplir con sus obligaciones, por lo que son las llamadas a hacerlas efectivas, una vez hayan sido pactadas en el contrato y conforme al procedimiento contemplado en el artículo 86 de la Ley 1474 de 2011.



Concepto 2202322716 de 2023 de 2023

(Octubre 25)


Emite Concepto sobre si la agresión a funcionario público donde esta contempla en la ley marco jurídico y de qué forma se materializa. El concepto emitido dice que se materializa, cuando se ejerce violencia, bien sea física o psicológica, contra un servidor público por razón de sus funciones, y con el fin de obligarlo a ejecutar u omitir algún acto propio de su cargo o realizar uno contrario a sus deberes oficiales; adquiere especial relevancia para su materialización, que la conducta esté encaminada a obligar al funcionario a realizar u omitir alguna de las funciones propias de su cargo.



Concepto 220232458 de 2023 

(Noviembre 22)


Precisa que para la solución de los conflictos que se presenten entre los propietarios o tenedores del edificio o conjunto; o entre estos y el administrador, el consejo de administración o cualquier otro órgano de dirección o control de la persona jurídica; se podrá acudir al comité de convivencia y a los mecanismos alternos de solución de conflictos, así como a los jueces civiles competentes, en el marco de la aplicación del reglamento de propiedad horizontal.




Concepto 220241421 de 2023 

(Febrero 01)


Reitera los requisitos específicos que deben acreditar los aspirantes a  Alcaldes/as Locales en el D.C.; igualmente, conceptúa sobre el régimen de inhabilidades e incompatibilidades en el proceso de selección a los que están sometidos estos aspirantes, haciendo énfasis en aquellas causales relacionadas con la celebración de contratos con el D.C.